全國政協(xié)委員、民進中央原副主席姚愛興今年準備將《關于進一步優(yōu)化生育支持政策體系建設的提案》帶上兩會。他建議從國家層面制定完善生育津貼發(fā)放政策規(guī)定，對生育一孩、二孩、三孩的家庭分別給予一次性生育獎勵，并對0-36個月齡的嬰幼兒家庭每月按照當?shù)刈畹凸べY標準給予定額的育兒補貼。
姚愛興提到，根據(jù)國家統(tǒng)計局1月17日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年全國人口減少85萬人，是61年來首次負增長。當前，90后、00后作為新的婚育主體，隨著養(yǎng)育成本增加、教育焦慮蔓延、經濟環(huán)境和勞動就業(yè)競爭壓力大、女性工作與家庭沖突加劇、子女養(yǎng)老需求降低等因素，推遲婚育、不婚不育現(xiàn)象越來越多，特別是“不想生、不敢生、不能生”問題日益突出。雖然有的地方出臺了一些鼓勵生育的政策，但政策的廣度、深度和力度明顯不夠，而且不配套，以致于政策效應尚未能顯現(xiàn)。
要優(yōu)化和支持生育，不僅要關注生育政策本身，還要做好經濟社會相關政策的配套銜接，并堅持以人為本的政策導向。比如加強生育政策與育幼、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、戶籍管理、住房、土地等制度政策的協(xié)調聯(lián)動，增加農村家庭和農村人口抵御風險能力。
為此姚愛興委員還建議強化住房保障優(yōu)惠和照顧政策：建立根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負擔情況實施差異化租賃和購買房屋的優(yōu)惠政策；對生育二孩三孩家庭，在配租公共租賃住房時，對符合當?shù)刈》勘Ｕ蠗l件且有未成年子女的家庭，可以根據(jù)未成年子女數(shù)量在戶型選擇等方面給予適當照顧。除了減免夫婦二人的個人所得稅外，對生育二孩三孩家庭購房時，給予適當提高住房公積金貸款額度和降低首付比例等相關支持，并給予應繳納稅款方面的優(yōu)惠照顧。
